自治体には、義務と裁量がある。どこに住もうが、一定水準以上の公共サービスを享受できるようにするのは自治体の責務だが、自治体の裁量によって地域ごとの特色が生まれ、住民生活の質に大きく影響する。自治体が義務を履行するのも、裁量を行使するのも、…
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